交警：有助于加强学员的交通安全意识

学员：初衷虽然很好，但“一刀切”不应该

羊城晚报讯 记者吴国颂、何叶舟报道：“教练说考试前先要上路当一回协管员，否则考过了也不能拿驾照。”27日，珠海刘先生向羊城晚报报料称，他按照规定只需要通过最后一科安全文明驾驶理论考试就可以获取驾照，但驾校却要求学员必须先上路当一回协管员，否则无法拿到驾照。

珠海市交警部门回应，只是一次交通体验活动，“可以加强学员的交通安全意识。”

驾校有令

想拿驾照 先站马路

刘先生说，他去年5月份在珠海安×驾校学习驾驶，已经通过了理论、倒桩、九选三、长途等环节，后来因为工作等原因，剩下的其他项目现在才准备考试。按照新的考试规则，刘先生报名参加本月30日的文明驾驶理论考试。

刘先生原本以为，通过这项考试，便能顺利拿下驾照了，但令他感到意外的是，27日下午，当他与驾校确认考试时间时，教练却告诉他，29日必须上路当一回协管员，不然本月30日考试通过了也不能拿驾照。刘先生说，教练还向他透露，不止他们的驾校这样，所有珠海的驾校学员都要上路当协管员，每个人要工作1.5小时，还要穿上协管员的衣服。

刘先生对此安排表示难以接受。他认为，按照国家的考试规定，只需要通过相应的科目考试便可以获取驾照，驾校的要求明显是一种“胁迫”行为。更令刘先生气愤的是，学员当协管的时间安排在7月29日和8月2日两天，均是上班时间。“教练已经告诉我，29日下午直接去华子石东巴士站找交警就可以了，名单已经上报给交警部门了。”

交警回应

只是体验 并非强制

羊城晚报记者随后与珠海市交警部门取得联系，相关负责人表示，现实情况并非是强制学员上路当协管员，只是一次交通体验活动，属于自愿参加。“参加了该活动的学员，可以优先安排参加考试。”

该负责人也说，现在很多市民纯粹是为了考试而考试，参加这项体验活动在指导他人遵守交通规则的同时，也可以加强自己的交通安全意识。

学员质疑

上路执勤 出事谁管

对于交警部门的说法，刘先生就认为，这项活动虽然有好的初衷，但是与考驾照挂钩，难免会蒙上强制色彩。毕竟，不是所有人都有时间和精力参加这样的活动。“拿不到驾照数千元的学费就打了水漂，看来不管是否愿意，都必须上路执勤了。”

记者调查发现，“考驾照须先当协管”的做法并非珠海首创，目前黑龙江哈尔滨市、江西新余市、福建漳州市以及江苏太仓市都开展了类似的交通体验活动，但在实行过程中也不乏质疑。刘先生就表示，“让众多没有执勤经验的普通市民上路指挥，交通安全应该由谁来保障，出现事故责任应该由谁来承担？这些都是需要相关主管部门考虑的。”

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拼车虽好但是问题也不少。中国汽车流通协会常务理事长贾新光（)认为，怎样保障乘车人的安全，如何区分非法营运的“黑车”和允许拼车收费的私家车，这对管理办法的制定是个挑战。

北京或出台私家车拼车意见 安全等问题待解决

北京拥有超过500万辆机动车，其中7成是私家车。数据显示，通过高速收费闸口的私家车里，超八成只有司机1人。这给城市交通、社会环境带来巨大的压力。顺风车发起人、顺风车公益基金管委会负责人王永日期对媒体表示，拼车能够减少10%到25%的车辆出行。王永分析说，北京目前有520万辆车，如果按照每天减少10%的车出行，就能减少52万辆车的出行，52万辆乘以和尾气排放，这是一个天文数字。

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专家：如何区分非法营运、安全等问题需规范

按照国际上的一些做法，参与拼车的人需要签署免责声明。只要不是因为驾驶人违法驾驶造成的人身伤害，拼车人是没有权利要求赔偿的。

贾新光认为，怎样保障乘车人的安全，如何区分非法营运的“黑车”和允许拼车收费的私家车，这对管理办法的制定是个挑战。如果出了事故以后，驾车人有强制保险，乘车人怎么办？是驾车人负责还是说单有一份保险？它的收费问题，其实应该由拼车人自己协商解决，但是有时候黑车介入的话，比较麻烦，这些都需要想办法规范一下。

此外，贾新光建议，我国如果有更多城市推广私家车“拼车”，不妨借鉴发达国家经验，比如划定“合乘”专用车道，更能鼓励人们的积极性。

值得注意的是，相关部门表示，鼓励“拼车”的同时，也将严打非法运营。这就要求，必须给“拼车”和非法营运一道清晰的界线。有媒体表示，找到这条界线其实并不难，非法营运收费是为了赢利，而“拼车”的收费只是回收成本费用，我们只要设定好相关的标准就可以了，例如执法部门综合耗油、车辆磨损等因素，核定一个每公里多少钱的上限，如果车主的收费超过了限额，那将可被视为非法营运。当然，这一限额的制定也要充分征集民意，以求得广泛接受和认可。

曾经的私家车合乘游走在灰色地带，完全建立在彼此的信任关系上。如今，是时候给这种关系筑牢法律基础，保障双方权益了。所以，私家车合乘合法化后，很多法律责任亟须明了。(中新网汽车频道)