厦门岛内仙岳路中医院段交通改善 七招治拥堵

　　■仙岳路由西向东过成功大道跨线桥后，高架车流无法再下桥

　　■开放仙岳路辅道与金尚路交叉口的直行车道

　　经常在市区十大拥堵路段名单上拔得头筹的仙岳路中医院路段，最近悄悄地“变脸”了。记者昨日获悉，仙岳路交通改善系列方案中涉及的基础设施改造工程已经完工，匝道控制系统和监控设施将于近日安装上岗。

　　据市畅通办介绍，对仙岳路中医院路段的交通改善主要分“四步走”。首先，对辅道交织段交通秩序进行整治;第二，调整主辅路进出口分布与设置，确保辅道沿线车道与通行能力相匹配;第三，改善调整沿线用地进出口及衔接道路交叉口交通组织;最后，通过优化公交路线减少公交对匝道出入口交通流的影响。

　　昨日，记者驾车试行后发现，该路段最大的变化在于仙岳路成功大道出口段和仙岳路金尚路交叉路口。通过对仙岳路由西向东过成功大道跨线桥后的出口节点进行改造，使该节点车流由主线下辅道改为由辅道上主线。也就是说，由仙岳高架直行而来的车流无法再下桥，而从成功大道出口而来的车流则被最大限度地放行上仙岳路。另外，开放仙岳路辅道与金尚路交叉口的直行车道，这意味着仙岳路高架桥上和桥下都可通行。

　　七项改造措施

　　●仙岳路由西向东过成功大道跨线桥后的出口节点改造，使该节点车流由主线下辅道改为由辅道上主线。成功大道匝道与双浦路间绿化带改造,使成功大道进仙岳路交通交汇角变小,使匝道车辆更圆顺驶进仙岳路。

　　●设置车道引导标志，调整薛岭村指路牌，在成功大道匝道前方增设分车道指引标志。调整中医院出入口交通组织，调整车流单进单出。

　　●调整祥店片区单行方向，解决相交道路交通流对主线交通干扰。

　　●对南半幅道路采取调整车道宽度措施，增加仙岳路南侧禾山中学处入主线匝道口车行道数，提升辅道交通疏解能力。

　　●仙岳路辅道与金尚路交叉口改造，拆除直行车道上的障碍墩，增设信号灯，开放直行车道。仙岳路金尚路口西进口处前一个调头区安装限高标志牌,引导公交车及大车从近路口处调头区调头，减少公交车调头后直接进站影响直行交通。

　　●整治江头建材城出入口及台湾街路口附近交通秩序，设置匝道控制系统。

　　●优化公交路线，减少公交对匝道出入口交通流的影响。

　　链接

　　9条公交线路调整

　　配合仙岳路金尚路口交通改善措施，相关9条公交线路的运营方案调整如下:

　　6路、103路、128路、758路和780路，双向避行金尚路口跨线桥，改经地面通行，沿途停靠站点不变。

　　750路、753路和旅游5线，仍通行跨线桥，双向的定点停靠站由中医院站调整至中医院分院站。

　　25路调整到最靠近金尚路口的调头区调头往轮渡方向。

　　背景

　　拥堵成常态 车祸特别多

　　学校、医院、餐饮区……繁忙的仙岳路中医院路段，几乎每日都在上演“路权”争夺战，拥堵几乎已经成为常态。据交警部门的统计数据显示，每日仙岳路双向交通流量达11.5万辆，成功大道双向交通流量达12万辆，作为仙岳路与成功大道交通流转换节点，仙岳路中医院路段承载了巨大的车流量压力。每日8时至11时，14时30分至19时20分是该路段的拥堵高峰期，拥堵时长持续8小时。

　　市畅通办在分析拥堵原因时发现，该路段的交通事故也异常多，“罪魁祸首”在三个地点——成功大道出口处、中医院公交站处以及仙岳路南侧禾山中学上桥匝道处。由于成功大道出口小，下桥车流与仙岳路上直行车流冲突严重，若有事故发生，情况则更加严重，车流被堵在成功大道引桥上的现象屡屡发生。而在中医院公交站处，减速靠站的公交车经常被后方车辆追尾。仙岳路南侧禾山中学上桥匝道处，由于上桥匝道窄，很多车辆未按道排队，时常变道加塞，平均每天都有约5起交通事故发生。

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近日，多名自称“顺风车”的车主被交警认定“非法运营”，车辆被扣并处一万元罚款。这些车主称，自己仅收取了油钱，纯粹出于好心并非盈利。

昨天，交通执法总队表示，顺风车在有金钱交易的情况下与黑车很难区分，目前只能按非法运营处理。

□事件

拼车收钱车被扣

据车主赵先生称，7月8日早上7点，他开车从良乡前往市区上班，车辆行至京石高速入口时，他见路边有人拦车，“当时正下雨，他们说要去城里上班，我出于好心就顺路拉了三个人”。途中，赵先生并未提及收钱一事，“下车时有乘客掏出了10块钱，说给我贴补油钱”。

赵先生称，车行至10号线六里桥地铁站外，乘客下车时，一名中年男子突然坐进后座，并要求他熄火拔钥匙。随后，中年男子出示了执法人员证件，“他说是执法大队的，见我收了钱，认为我是黑车”。事后，一名身着制服的执法人员告知赵先生系非法运营，“我好心给人提供方便，人家意思下给二三十块钱，连油钱还不够，怎么就成了非法运营？”最终，执法人员将赵先生的车开走。

对此，交通执法总队第八执法大队工作人员称，违反《无照经营查处取缔办法》的车主，按相关规定处以一万元罚款。

昨天，丰台、房山等地多车主均称与赵先生有类似遭遇。

这些车主是顺风车还是黑车，目前尚无明确定论。

□说法

执法总队

涉及交易均“按黑车处理”

昨天，记者从交通执法总队了解到，今年3月，北京市政府发布交通排堵保畅第十阶段工作方案时提到，要出台小客车合乘指导意见，但目前该意见尚未出台。在具体意见未出台前，这种搭顺风车有金钱交易或者有交易意向的做法，很难与黑车运营进行区分。目前，执法人员只能按黑车运营进行处理。

交通执法总队建议，在意见未出台前，双方最好以免费的形式合乘，以免被误认为非法运营。

律师

搭车分担成本“不算违法”

针对此事，北京隆安律师事务所律师尹富强认为，执法人员在执法过程中打击面过大，“搭乘者给了钞票就认为是非法运营，这就有问题”。

尹富强称，执法者对非法运营的界定并不明确，而搭乘顺风车分担成本本身并不是一种违法行为，被处罚的车主可以申请行政复议或行政诉讼，为自己维权。

顺风车活动发起人

不为盈利倡导“免费搭车”

“顺风车公益活动”发起人之一王永表示，现阶段所倡导的顺风车是免费的，不提倡分担成本。但黑车与拼车仍存在明显差别，“最大区别就是钱的问题”。王永称，黑车是盈利行为，而顺风车只可以分担油钱和高速费这两个成本，其他费用不能再分担。

王永呼吁，在执法人员严厉打击黑车的同时，也能对只分担成本的顺风车给予支持。(记者刘晓旭黄海蕾)