事件

“银发族”考驾照悄然升温

现象 驾校审车点频见“银发族”

每天一开门，总能看见几个与众不同的‘银发’司机开车前来审车；驾考场地里，学员堆儿里也总看见‘银发’的身影。”6月25日，在郑州市车管所，办公室主任赵绍举告诉记者。

在车辆检测中心门外，记者从排队等待车检的队伍中，一下就发现了64岁的“老”司机王书开，他说，退休在家，空闲时间多了，拿到驾照的老伴鼓励他也考一下。于是，2012年3月他拿到了驾照，前后学习了快半年的时间。现在车是孩子的，孩子工作忙，他帮着车检。

“开车就得守规矩，我开了一年多了，没有被罚过、扣过分。”提起自己这一年多的开车经历，王书开很自豪。如今，他认识的老年驾友也有好几个。

原因 国家放宽小型汽车驾驶员年龄上限至70岁

开车的、审车的、学车的“银发族”增多，这一切还源于2003年公安部对考领小型汽车驾驶证人员年龄上限的政策调整，由60周岁放宽到70周岁。这项政策言外之意就是，即使你到了70岁，只要身体条件允许，也可以报名参加驾考。这项驾考政策的出台，一下子点燃了60周岁到70周岁年龄段人群的开车梦。

来自河南交管部门的统计显示，新中国成立以来全省超过60岁以上的老司机、“老新手”有20余万。“国家经济的快速发展，居民生活水平的提高，是公安部驾考政策调整的主因，这也衍生出比老司机更多的‘老新手’。”交管部门有关负责人分析说。

另外，交管部门在统计中还发现了一个有趣的现象，新中国成立后的老司机基本是清一色的男司机，改革开放后，特别是2003年以来，全省女司机的数量猛增，现在已经接近男司机的数量，尤以城市女司机增长迅猛。

争议

关于年龄与车祸问题

反方 老年人开车是一件恐怖的事

6月23日，大河报168工作群进行了一项网络调查：你打算开到多少岁？爸爸妈妈学开车支持的请举手。三天时间，互动平台先后共收到反馈意见395条。记者经过整理发现，有三分之一的人认为老年人开车是一件恐怖的事情，不少人还将开车的老年人称为“马路杀手”；还有近一半的人认为自己可以一直开下去，但对父母学开车不支持。

数据分析 车祸跟年龄成正比还是反比？

2010年，美国交通部采集了每千个驾照发生死亡的车祸次数和有驾照的司机中21岁以下者所占比例的数据，通过分析发现，21岁以下的车祸率有69.7225%。

来自河南省交管部门统计，今年第一季度，全省共接报道路交通事故1118起，死亡276人，受伤1137人。统计分析，这些道路交通事故的发生时间主要集中在7时至10时、14时至16时和20时至22时三个时段。其中，7时至10时、14时至16时两个时段的事故发生率又高于20时至22时时段。而低驾龄驾驶员尤其是驾龄在4年以下、年龄在30岁左右的驾驶员，仍是交通事故的高发群体。

正方 老司机心态平和事故少

“越是年龄大的司机，开车越胆小、越谨慎。”有着三十多年开车经验和培训学员经验的汇通驾校总教练张常青总结认为。他说，刚拿到驾照和驾龄在1年左右的年轻司机，驾驶中不由自主就想体验一下开快车的感觉，这是一种不自觉的行为。而超过60岁以上年龄考过驾证的老年人，具有一定的生活阅历，平时就胆小谨慎，一旦开车比较稳重，谨小慎微。

但老年人受年龄大、手脚灵活度的限制，小刮蹭事故在所难免。不过，今年第一季度河南省交管部门统计显示，全省发生的1118起交通事故，超过60岁司机发生事故的也仅有几十起，基本都属于普通的小交通事故。究其原因，老年人开车心态较平和，行车比较稳重，很少意气用事，即使碰到逞强好胜的开车者也不会去较劲儿。

提醒

“老新手”注意事项

“老爷车”上应备的几个宝

作为“老新手”司机，行车不仅要舒适，更要注意安全。日常行车中，除了带上必要的驾驶证和行驶证外，这七件物品在老年人车上不可缺少。

后备轮胎及千斤顶、随车工具包、电筒、小型灭火器、原厂汽车手册。

急救箱:箱中应备有绷带、纱布、清凉油、消毒药水及其他救急药物。还有也是最重要的，身上别忘了带钱。

不过，最好车上再配上一瓶4升的纯净水、一桶2升的机油、一桶防冻液。纯净水,可以喝也可以救急；机油可在跑长途消耗时，偶尔加一点；而配备防冻液的作用与机油相似，隔一段时间亏的话加一点。急救箱也可以根据车主自身的身体需要，适当配备一些应急药物。

“老新手”最好选择自动挡

据交通专家分析，当年龄超过70岁时，危险几率大大升高。老年人开车存在一定的安全隐患，除了定期体检外，交警建议老年人如果一定要开车，可以尽量选择自动挡、座椅调节方便的小卧车一类的车型。此类车操作方便，减少了很多因动作过多产生的潜在危险。而且老年人在驾车时应尽量避开高峰时段，尽量选在白天，因视力减弱，夜间可能会看不清楚路况而造成危险。同时，老年人应尽量避免在雨天、雪天开车，不建议老年人开车上高速，因为高速车速快，车速与人的血压成正比，若患有高血压则易引发心脏病，对老年人身体有危险，再说老年人反应力、判断力下降，也容易造成危险。

年满60岁驾照需每年一审

记者调查发现，在报名学车的老年人中，有相当一部分“折”在了体检上,很多60岁以上的老年人因高血压、听力不达标等无法过关。

根据有关法规要求，超过60岁的有驾驶证的老人，必须每年参加体检，向公安交通管理部门提交一次体检证明，体检合格后，才能允许继续驾车。而对老年人准驾的机动车类型也有明确规定，即60岁以上的老年人，必须换领小型汽车的驾驶证，而且只能驾驶小型手动或自动挡汽车。70岁以上的老年人，不允许驾驶小型汽车系列中的D类三轮摩托车，但可驾驶F类轻便摩托车。

专家建议

常对听力、视力做检查，在检查的时候问问大夫，自己应该多久检查一次；了解服用的药物，问问大夫自己平时服用的药物中有没有影响开车的，如果有，尽量请大夫换一个处方；尽量在身体健康，且没有压力的情况下开车；事先安排好行车路线，在开车的时候就专心开车，不要花精力找路。

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本报讯 （记者李妍 通讯员粤交综）广东正继续推进收费公路专项清理。记者从广东省交通运输厅获悉，6月30日24时起，广东将撤销10个普通公路收费站，取消31个普通公路项目收费，减少收费公路里程651公里。

清理主要针对普通公路

日前，经省人民政府同意，省交通运输厅发布了《关于加快推进我省收费公路专项清理工作有关事项的通知》（粤交明电〔2013〕56号，以下简称“56号文”）。

56号文明确的清理措施主要针对普通公路，包括：

对10个由各地市外经贸等部门自行审批的经营性收费公路项目，根据具体情况分别确认为政府还贷项目或经营性项目。涉及政府投资的项目（或应当地要求），回归政府还贷公路属性；全部由企业投资建设的项目，确认为经营性公路项目。重新确认属性后，凡收费超期的，一律终止收费；符合现行规定的，按原批复期限予以确认。

对《收费公路管理条例》实施前批准收费或完成收费权转让的收费公路经批复的收费期限不符合《收费公路管理条例》规定问题，分类予以纠正。对27个建成通车后由政府还贷转让为经营性公路的项目，统一核定收费期限为20年；对24个按经营性公路立项或在建设期内由政府还贷转为经营性公路的项目，统一核定收费期限为25年。重新核定期限后，从项目建成通车收费之日算起，凡收费超期的，一律终止收费。

公路取消收费后债务自负

本次清理工作完成后，可撤销10个收费站，取消31个项目收费，减少收费公路里程651公里。取消收费的公路项目自2013年6月30日24时取消收费，其剩余债务由各项目经营公司自行承担；需撤销的公路收费站自2013年6月30日24时停止收费，并按规定时限拆除收费设施。

广东省交通运输厅介绍，本次被取消收费的普通公路项目名称，是按照当年项目建设立项审批时的名称而定，随着时间的推移，个别项目的名称可能已发生改变。如番禺县、花县、南海县等，如今已经更名。

项目扫描

九江大桥:收费25年终撤站免费

2007年6月15日，一场震惊全国的船撞断桥事故，令九江大桥成为一座名桥。目前，九江大桥是在垮塌的旧桥基础上修复成一条双斜拉桥的新桥。取消收费前，九江大桥收费标准为：过路非年票的摩托车每次2元，小轿车、20座以下客车、2吨以下货车、机动三轮车等为5元。

通车于1988年的九江大桥收费年限长达30年，其过桥费收入早已超过当初建桥时的投资额。因此，此次整改的结果为“收费期满，取消收费”。而在今年3月1日开始，九江大桥也纳入了珠三角年票制，对珠三角九市年票车辆免收过路费。这次撤销收费站的决定，也意味着它最终成为了一条免费的过路桥梁。

（记者李传智）

番禺沙湾大桥：提前三年实现免费

“沙湾大桥收费很多年了，这次终于取消了，提前三年免费，顺应了民意。”家住番禺、在市区上班的车主严先生表示，沙湾大桥自1987年建成以来一直收取过桥费，已有26年，而且按照之前的约定，沙湾大桥将继续收费到2016年，这很不合理。在去年广州实现全市年票制后，该桥仍对已买年票的广州车辆收费。

记者走访发现，由于沙湾大桥地处经番禺南往深圳、珠海，北到广州市主城区的要塞，收费站前经常是车水马龙，大型货柜车、货车和私家车往来频繁。

“这么短的一座桥，收费实在是不便宜。” 一位小车司机告诉记者，小车收7元，一来一回就要14元；而5～15吨货车每次20元，15吨以上货车、集装箱车每次28元，这让不少经常往返沙湾大桥的车主颇多怨言。而沙湾大桥终于免费的消息传来，令不少市民感到开心。 （记者李妍）

惠州韶关清远：所涉收费站、公路已免费

在公布的撤销收费站中，惠州惠澳公路收费站其实早在2011年1月1日零时起就与惠州其他7个普通公路收费站一起停止收费了。

在取消收费的公路项目中，韶关106国道沙溪至翁源凉桥段、省道248线十里亭至冶炼厂段也都已经于2008年起撤销收费站，统一纳入了韶关年票制收费管理范畴。

而列入取消收费项目的原国道107线清连路段，又称清连二级公路，是连州凤头岭至清新迳口段的统称，全长223公里，由于路面损毁严重，于2010年9月开始大修，2012年8月完工贯通。事实上，在经历了大修后，这一路段到目前也一直未真正恢复收费。

（记者秦仲阳、卜瑜、曹菁）

车主声音

年票收费应相应下调

多个公路项目收费取消，对于珠三角车主来说是个好消息。昨日，记者在九江大桥收费站前，一位货车司机告诉记者，他经常来往于茂名、广州、佛山之间，因为高速路收费贵，所以会选择国道出行。收费取消后，仅九江大桥一个来回就能省40元。

不过也有市民认为这次取消收费“影响不大”。杨先生说，从今年开始，由于珠三角9市年票全部互通，因此这次取消收费对车主影响不大。

江门的士司机吴先生认为，普通公路项目收费取消后，年票就不能再把途经这些被取消的收费站的“次票”纳入，因此年票收费标准应该相应下调。 （记者陈杰）

历史背景

收费公路模式走到尽头？

对于31个普通公路项目收费取消，不少市民都表示欢迎。不过，由于珠三角9市年票全部互通，因此对于不少已经交了年票的市民来说，意义并没有想象中那么大。他们更希望的是，所有的路都能不再收费。事实上，关于公路免费的声音一直不绝于耳。著名经济学家马光远曾撰文指出，要还公路的公益属性，不再让其成为赚钱的工具。

收费公路是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。如果从1984年中国第一条收费高速路开通算起，中国公路的基本模式就是“贷款修路，缴费还贷”，而这种模式在经济欠发达、政府财政匮乏的情况下，为中国的公路建设曾立下汗马功劳。

目前，中国收费公路总里程及所占比例在世界上遥遥领先。据全国政协委员孙继业统计，世界已建成的14万公里收费公路中，10万公里在中国。就是说，中国的收费公路占据了全世界收费公路总里程的70%。

不过，随着时间的推移，收费公路的模式却引起了人们的诟病。著名经济学家马光远曾撰文指出，修路是政府天职，收费公路模式走到尽头。

他表示，这种主要依靠贷款修路，并通过收费的方式还贷的公路建设模式具有先天性弊端，“路是用来走的，不是用以赚钱的工具。”公路作为一个公共产品，建设资金应主要依靠政府提供。中国的公路建设必须回到以政府投入为主的道路上来，逐渐摆脱对贷款和经营性公路的依赖。

未来规划

全国97%左右公路免费

公路不收费，并非遥不可及的梦。根据交通运输部发布的规划，到2030年，我国97%左右的公路都将是非收费公路。

最近两年来，广东收费公路减少近3316公里。根据交通运输部发布的《国家公路网规划（2013-2030年）》，从长远来看，我国收费公路占整个公路里程的比例大概是3%左右，97%左右的公路都是非收费公路。

收费公路只占3%、97%公路免费，乍看上去让人欣喜，众多网友纷纷表示希望这个美好愿景能早日实现，但最好要有时间表，不要总是“从长远来看”。

然而，目前我国高速公路里程达到9.6万公里，公路总里程达到410万公里，就是说目前我国高速公路占全部公路里程的比例仅为2.34%。这意味着，今后相当长一段时间，我国不仅高速公路要收费，而且相当一部分普通公路也将继续收费。

而且，从城市车主的出行体验来看，走免费公路的几率远低于走收费公路。也就是说，想走得快一点，就得走收费公路。目前，公众意见比较大的情况是，很多高速公路在收费期满后，甚至赚得盆满钵满后仍在收费。

（记者李妍）