近期驾校收费“涨”声一片，新交规的出台则放大了这种情绪，“涨价”的传闻让近期许多驾校的报名情况异常火爆。而“先报上名，不然以后也会涨”的驾校说法，更是让许多尚无买车计划的人也参与到“驾考”的大军中来。

“指导价”在驾校仍然存在

尽管已经达到物价部门规定的最高限额，但记者在致电部分驾校时发现，驾校摆在台面上的基础报价并未背离指导价多远。

“具体的调价我还不清楚，不过估计很快会涨了。”城阳一家驾校的工作人员告诉记者，很多学员趁现在报名也正是看重尚未开始上涨的价格，而新交规导致的成本压力则让不少驾校都在酝酿涨价。“主要是新规考察的驾车的操作能力越来越多，所以学员学车的时间肯定会增加，现在汽油又涨价了，我们不可能一直维持这种价格。”

但记者通过询问发现，能够以指导价3830元的价格学车的学员数量却并不多，驾校工作人员反复强调，选择这种最低的收费标准，需要排队，拿证速度缓慢，并且新交规难度加大，拿证本身更是遥遥无期。“不如选择一对一的教练方式，对学习质量比较有保证，价格也就在5000元左右，是现在选择比较多的一种。”

“服务费用”催生不公

“我宁愿多交2000元，只是不希望去的时候连车都碰不到，想让教练能够尽量多地给我排车。”刚刚在去年拿到驾照的梁先生告诉记者，学车那段日子对他而言绝对是一段血泪史，除了要忍受教练的坏脾气，还要请教练吃饭，给相关考试人员表达心意。“后来我就选择了两人一辆车的‘套餐’，比一般的规定性收入多交了2000多元，但拿到证的速度确实快了一些。”

去年，市物价局联合市交通委下发了有关通知，通知中明确了驾校的收费项目为培训费、代收费和服务性收费三大项，其中服务性收费标准由驾校自行制定。

新交规实施后，不同“服务价”而导致的不同待遇，则让“指导价”本身颇为尴尬。“尤其是本身没有什么基础的学员，更是愿意选择服务水平高的套餐。”计划今年学车的曹小姐多方打听、综合各方服务后决心报个“速成班”。“这是驾校用服务水平倒逼学员选择价高的服务，而且多掏钱还得心甘情愿。”曹小姐说。

想要“控价”难度大

尽管有着表面上还算正常的价格，但有限的资源、约考的权利，正在成为驾校寻租的本钱。而可以“自定价”的项目，则决定了服务质量的参差。

在一个并未充分竞争的市场中，定价是否真的存在“想定多高定多高”的猫腻？谈及此事，驾校的工作人员却连说冤枉。青岛一家合格率排名前几位的驾校负责人刘先生告诉记者，油费节节攀升，新交规又让学员的通过率下降，学时拉长。“整个社会的工资水平都在涨，物价也在涨，唯有学车的费用在‘控’，不能随行就市，你觉得这真的合理吗？”

刘先生称，像他们这样的驾校是不愁生源的，问题是，按照物价部门的定价标准来看，在这种价格下，根本无法满足所有生源的学习要求，“不能又让马儿跑，又让马儿不吃草。不通过调节价格来控制，只能让服务水准变低。”

尽管物价部门表示，高于指导价的情况，消费者可以向物价部门举报投诉，但具体执行起来却难度颇大。只要有和指导价相符的价格，虽然选择此价格已经不是学员中的“主流”，但也不能据此对驾校作出惩罚。

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什么是服务性收费

物价局于2012年12月12日下发《关于进一步规范机动车驾驶员培训收费等有关问题的通知》中关于严格界定培训单位代收费和服务性收费的规定：

（一）服务性收费是指培训单位在提供正常的机动车驾驶员培训服务外，在学员自愿的前提下，为学员提供服务收取的费用。培训单位应在收费前与学员签订书面培训协议中约定。服务性收费规定如下：

1、伙食费。培训单位向自愿在培训场所就餐的学员收取的费用，伙食费的收费标准由培训单位自行制定。

2、班车费。培训单位向自愿乘坐驾校提供班车的学员收取的费用，班车费的收费标准由培训单位自行制定。

（二）培训单位按照规定收取代收费和服务性收费，必须坚持学员自愿原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费。培训单位按照《机动车驾驶员培训教学大纲》要求安排的驾驶员培训活动、培训管理范围内的事项，不得列入代收费和服务性收费事项。严禁将培训计时管理系统、学员档案、多媒体教学软件、教学车辆维修等作为代收费和服务性收费事项。

记者手记

垄断市场之下的议价难题

有时候我们将驾校的乱收费视为权力之恶，但让我感兴趣的是，作为寡头市场，驾校既被主管部门约束着价格，又无法明码实价地以 “涨价降价”的方式在市场上展开竞价。所以各种所谓“灰色收费”正在驾校中成为一种“潜规则”。很多人都认为，如果放开竞争，驾校的市场价格一定会低于目前的价格。但是，一向被管制和严控的收费，市场化之后究竟是升高还是降低，需要具体情况具体分析。（比如粮食收购价，市场化之后必然是升高的）。

驾校并非没有竞争，各类驾校在市场上的竞争也还算激烈。那为什么只听“涨”声而未见跌价呢？很多人聚焦于驾校的成本是否真的有那么高，使得近几年的价格节节攀升。事实上，无论驾校的成本是多少，都和它的定价没关系。因为决定价格的从来就不是成本而是需求。为什么驾校的价格让物价部门有“按不住”的感觉，从各类驾校报考的火爆程度来看，放开定价机制只会让驾校价格更高，因为需求本身提高了价格。为何在正常的指导价和实际的市场价之间有“租”的存在，正是因为指导价本身背离了市场需求。

供需主体之间的关系不是对等的，“有资历、大品牌、通过率高”的驾校只有更贵才更正常。所以如果想要价格不离谱，需要调节的东西不是别的，而是供需。唯有切断“驾校学习”与“考证”之间的必然联系，才能让供需得到一定程度的平衡。让“自学”者有参加考试的资格，对驾校，尤其是“公办驾校”的需求自然就没那么强盛了。

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新华网河南频道7月3日讯 大河网报道: “我花50万元买了辆进口车，各种税都交过了，但现在却不能上牌。”昨日，来自平顶山的马先生拨打本报热线（18837996211）反映，今年4月28日，他在洛阳买了一辆进口车，却因为不符合国家标准，洛阳市车管所一直不给办理牌照。

车主：购车税都交过，新车却无法上牌

“早上5点多就从平顶山赶过来了，就想讨个说法。”马先生告诉记者，4月28日，他在洛阳市某汽车销售店购买了一辆中东规格的白色霸道汽车，价格约50万元。令马先生没有想到的是，因为不符合国家机动车技术标准，车管所一直不给他的车上牌。

“五一后，我找车管所问了两次，他们都说这车不符合国家标准，不给上牌。”马先生指着自己的“霸道”无奈地说，经销商建议马先生去省外上牌，但他没有同意。

“购车合同上写得很清楚，如果不能办理牌照，将退还所有费用。”马先生表示，如果牌照还办不下来，他希望经销商退款，或者为他更换一辆符合国家标准的车。

经销商：不是推卸责任，确有难言苦衷

“作为经销商，我们也是有苦难言。”马先生买车的汽车销售店负责人关先生说，并不是商家推卸责任，他们也有“难言苦衷”。

关先生告诉记者，非“中规车”，尤其是“美规车”上牌，在以前并不难。2013年春节后，洛阳市要求将里程表、转向灯颜色等标识改为国家标准后，“美规车”也可上牌。但5月1日后，“美规车”在洛阳根本就上不了牌。

“4月份到现在，我们店里卖出的20多辆‘非中规车’都没能上牌照。”关先生说，如果问题不能解决，单他们一家经营店的损失就超过千万。

记者随后来到龙门大道一家出售“美规车”的汽车销售店。该店除两名销售人员外，再无其他人员。一名孙姓销售人员告诉记者，“美规车”难上牌，目前只能推荐客户购买“中规车”，即使买“美规车”，他们也不会向客户保证能上牌。”

车管所：不符合国家标准，不得注册登记上牌

为何新购的车，却无法上牌照？洛阳市车管所一名工作人员表示，“非中规车”之所以难上牌，与公安部和省里的规定有关，洛阳市车管所只能严格执行。

“‘中规车’每辆车都有车架号，而有些‘美规车’并没有。”该工作人员告诉记者，“美规车”里程表、转向灯颜色等标准不是针对中国设定的，不符合国家标准。而根据3月11日公安部下发的最新通知规定，凡是机动车不符合国家标准的，一律不得注册登记上牌。

对于车管所的解释，经销商关先生感到不解，“既然不让上牌，为什么当初有关部门还允许我们进入国内汽车市场啊。”

记者了解到，截至目前，洛阳地区大约有2000辆“非中规车”未能上牌。对此，关先生表示，如果“非中规车”再不能上牌，洛阳市相关汽车经销商的压力将更大。

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什么是“美规车”？

所谓“美规车”，即符合美国国家标准规定所制造的汽车。市场上还有个别欧规和中东规格的车，即销往欧洲地区和中东地区的车。因“美规车”占主流，一般统一称为“美规车”。“美规车”是相对于“中规车”来说的，“中规车”即符合中国国家标准规定所制造的汽车。不过，“美规车”可以通过改造达到“中规车”标准。

“美规车”改装后能否注册登记？

洛阳市车管所相关负责人表示，按照目前的规定，“美规车”即使经过改装也不能办理注册登记，省公安厅已制定了相关监管责任倒查制度，对违规办理进口车注册登记的，一律将从严查处。该负责人提醒广大市民，最好先不要购买不符合规定的“美规车”，以免因上牌带来不必要的麻烦。