陈小姐近日向深圳商报反映，她于2011年报名参加驾考，至今未拿到驾照。而就在上周，驾校通知她需另缴纳约2300元才可以继续学车。而记者调查发现，因驾考规则改变使得新学员学费普涨之外，一些“存量”学员也面临要么加钱要么无限期等待的窘境。

想练车？再交钱

据陈小姐介绍，她于2011年在南山白石洲的卡尔迅驾校交费3680元参加了“商务班”的学车培训，但在2012年9月参加完笔试和“桩考”后，预约学车四五次都无一成功，“9选3”的排期更是遥不可及。2013年3月，卡尔迅驾校通知她，学车合同过期，需另缴纳2300元才可以继续学车，并强调驾考新规定难度提高导致续约价格也相应提高。陈小姐为此质疑，驾校把交警部门下发给驾校的配额给了收费更贵的“无忧班”学员，而把“普通班”的学员“拖”过了报名有效期从而实现变相涨价。

类似遭遇的学员有不少。网友AngryMarry反映，她在粤港驾校报名学车，排队等笔试都花了一年时间。后来预约练车，教练总说没有指标，追问之下，教练表示，现在油价上涨、驾考规则改革，驾校学习成本上升，学员想练车还要再缴学费。布吉的王小姐花了3680元在港安驾校报名学车，一年来只安排了理论考试。“因为新学员的费用涨了，去年报名的想练车都特别难，要反复投诉才勉强安排一次，教练还不断暗示要加钱，没想到现在学车这么烦。”

据了解，深圳现有驾校41家、教练车4100多辆。近两年来深圳驾校积压的在库学员超过40万人。为解决问题，深圳交通部门去年研究“限招”政策，并于2013年1月起执行，一辆教练车不能超过70名学员。但普通学员约一年多才能考到驾照。

与多家驾校存在合作关系的深圳学车网相关负责人杨先生透露，深圳驾校的水平参差不齐，很多实力较弱的驾校都采取了“挂靠式”，即教练打着驾校的名称，自己在外面招收学员。个别驾校、教练为追求利益最大化，来者不拒，不仅导致学员库存压力越来越大，当培训成本由于油价和新规等原因上升时，这些驾校和教练库存学员越多亏损越大，只能以各种理由搪塞学员的练车请求。如果学员忍受不了驾校以及教练员的服务态度，会自动提出退学，或是被拖到合同期满。如果选择退学，属于学员单方违约，学员必须支付20%的违约金；而拖过了合同期，合同就没有了法律效力。

考场太少导致学车排期长

记者昨日从深圳市交委获悉，我市驾校学车价格实行市场调节价，经营驾校开设“普通班”、“贵宾班”属于市场行为。我市从2006年4月起，经物价管理部门批复，学车收费实行市场调节价，学车收费由交易双方商定，政府不再参与学车培训价格制定。该委作为行业管理部门，主要职责是加强对驾校的培训管理，提高驾校的培训素质与服务水平，为市民提供良好的学车环境。

近期，市交委收到加价学车的类似投诉近10宗，已要求相关驾校按合同约定价格进行妥善处理，不得擅自加价，并要求驾培协会加强指导监督和行业自律工作。

根据国家相关规定，交通部门主管培训，交警部门主管考试。根据公安部123令规定，学车期限为三年。市交委分析，学员考试慢、排期长，其根本原因是：我市考试资源严重不足，无法满足学员考试需求；新交规实施以来，驾考难度加大，周期延长；省公安厅于今年1月1日起全面停止深圳的社会化考场使用，造成我市考试资源大幅减少。目前，我市仅有一个政府考场，考试能力严重不足。从根本上讲，增加考试场地是解决考试难的根本所在。而走社会化训考场之路是我市驾培行业发展的出路。

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手机叫车软件与电话召车平台绑定，共享乘客资源，统一收费标准……从7月1日起，北京市试行《出租汽车手机电召服务管理实施细则》，明确规定提供“叫车软件”的手机电召服务商要纳入全市统一电召平台，并设置了各项准入和退出条件。

叫车软件须与电召平台合作

备案获得许可后方可接入

《细则》明确，今后手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议，绑定服务、联合调派，并向行业主管部门备案。手机电召服务运营商的应用软件须经北京市出租汽车行业主管部门备案，获得授权许可，接入行业统一电召服务平台。

接入电召平台后，叫车软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性，在“96106”后可冠以“××”手机电召服务运营商的名号。

据了解，目前已有几家手机电召服务商正在开展行业备案与技术对接工作。一家“叫车软件”公司的内部人士透露，他们已经纳入政府统一电召平台，正积极配合改进和规范。

北京市交通委有关人士表示，手机电召是电召服务三种形式中的一种，其推广应用，将提升统一电召服务平台效率。今后还将向社会推出统一电召服务平台手机叫车软件。

根据规定，手机电召服务运营商的应用软件应具备电召服务订单通过出租汽车调度中心向车台下达指令实行调派的功能，通过应用软件注册的驾驶员、车辆等信息须经电召服务平台认证，应用软件应具备电召服务的订单查询及质量评价等功能，共享乘客叫车信息、驾驶员信息等。

此外，手机电召服务运营商应用软件还应按照行业统一电召服务平台建立的乘客和驾驶员信用体系、接口协议接入并执行信用体系规则，不得对外泄露乘客和驾驶员信息。

执行电召服务收费标准

提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元

值得关注的是，《细则》对“叫车软件”的收费标准做出了统一规定，应用软件涉及的电召服务收费须符合本市出租汽车电召服务收费标准，提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。

新规对“叫车软件”的监管措施相当严格。比如，“叫车软件”的基础功能和个性化功能版本升级须经行业统一电召服务平台测试确认，未经许可不得擅自采取任何方式嵌入广告等内容。而违反收费标准，或者出现不符合行业资质的车辆、驾驶员参与电召服务的，将不得继续在本市出租汽车行业开展电召服务行为。

这些新的管理方式，将对各类“叫车软件”产生什么影响？能否真正提高出租车调配效率，方便乘客呢？

一家“叫车软件”公司的工作人员在接受采访时表示，“叫车软件”如何接入行业统一电召服务平台，订单如何分配，商业利润如何分成，目前还在研究之中，未来的趋势还不好预测。

出租车司机翟师傅说，上个月出租车收费调高后，短途打车乘客明显减少，在“叫车软件”上抢活儿的压力也越来越大了，经常接到一个约车信息后还没来得及回应，就被抢走了。“叫车软件”与电召平台联合以后效果怎么样，关键还是看能不能增加订单总量。

经常打车上下班的白领谢小姐说，政府规范“叫车软件”是可以理解的，统一收费标准也能避免乘客高峰期盲目竞价，不过希望政府管理不要把这些软件管“死”了。