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《昆明市道路交通安全条例》立法修订工作小组在市交警支队举行听证会,修订征求意见稿中删除了与上位法抵触或重复的29条规定,新增15条规定。意见稿中规定,在1个记分周期内,累计记分未达12分的,在路上执勤4小时可折抵1分;行人或非机动车违法,处以50元以下罚款的违法行为,行为人自愿协助交警维护交通秩序1小时,可不予处罚。
考驾照作弊
3年内不得申请驾驶许可
17位听证代表到会16位,大多数听证代表对于新增的人性化管理措施、以及今年昆明交通新状况规范管理的条款,都没有提出质疑或修改意见。这些条款包括以下几条。
一、驾驶人在1个记分周期内,累计记分未满12分的,向交警部门申请参加维护交通秩序(主要是路上执勤)活动的,每执勤4小时可减少记分1分。
二、机动车有3次以上违法记录,交警部门告知后,车主、使用人、管理人没有接受处理并交纳罚款的,交警可扣留车辆,直至处罚决定履行完毕才能领回车辆。
三、施工车辆或渣土车的驾驶人,在1个记分周期内有3次以上违法记录的,交警可扣留车辆,对驾驶员处以暂扣3个月以上6个月以下驾驶证。
四、初次申领驾驶证的,应当参加交警部门组织的交通安全警示教育和实践活动,累计时间不少于32小时。机动车驾驶证申请人在驾驶技能学习期间饮酒后驾车的,已通过的科目考试成绩无效,同时取消该次学习资格。在驾照考试中作弊或有其他不正当行为的,已通过的科目考试成绩无效,同时取消该次考试资格,申请人在3年内不得申请机动车驾驶许可。
五、驾驶摩托车从事非法客运,由交警部门收缴车辆,对驾驶人处以1000-2000元罚款,并吊销驾驶证。对于非法拼装、改装或者从事非法客运的非机动车,扣留后一律收缴。
代表建议:
校车司机不应有重大责任事故记录
听证人员对以下新增规定,同意其主要条款,但对于其中一部分与现实情况明显差异的内容,提出了一些意见和建议。此次听证会的决策发言人、市交警支队法制处刘副处长对起草依据进行了解释。
一、校车在车门上要喷涂核载人数,车前车后喷涂校车字样,要按照营运车辆的检车周期对校车进行安检,并且,校车要经县级以上教育部门审核批准后,才能投入使用。使用年限到达8年及以上的车辆不能作为校车。校车驾驶员要取得相应准驾车型3年以上,而且最近3个记分周期内没有满分记录,且未发生重大以上交通责任事故。
数位听证代表都对以上规定中“未发生重大以上交通责任事故”提出异议,他们认为,驾驶校车的人,根本不能有重大交通责任事故记录,在这方面应该严格审查。
二、电动自行车不登记、不挂牌、不带行驶证;骑车人未满16周岁的,或使用假牌假证的;涉嫌盗抢、以及到达报废标准的,交警都可以扣留。30日内当事人无法提供车辆合法来历证明的,可由公安机关依法处理。
一位代表对以上规定中的骑行电动自行车必须达到16周岁的规定,提出将标准降到14周岁的建议。对此,决策发言人指出:在国务院颁布的“道路交通安全实施条例”中,已经对此有明确规定,而且《昆明市电动自行车管理办法》也列入今年市人大常委会的一类立法项目,5月28日听证后,正在报批,很快就可以公布实施。
三、机动车所有人应该在规定时限内办理安检,超过3个检验周期仍未检验的机动车,交警部门将公告机动车号牌停止使用。
多位代表提出,3个检验周期太长了,这样姑息很可能带来车辆的使用隐患,应该规定为“超过2个周期不检车拿到检验合格证”,就停止使用车辆号牌。
除了以上内容外,这次的修订稿中,还有一些与驾驶人息息相关,但实施起来有一定难度、有一个接受过程的条款。比如,条例新增了交通事故处理的规定,“在发生交通事故时,仅造成财产损失,或者仅造成人员受伤,受伤人员认为自己伤情轻微的,不涉及刑事犯罪及交通肇事逃逸的”,均可以由双方提出书面申请自愿协商。这一条款对财产损失并没有限定数额,对于伤情也由受伤人员自我感觉,这种援引民法“平等”及“自愿协商”原则的新条款,确实会起到事故双方方便、快捷、合理地解决纠纷的作用,但在实际操作中,确实存在一定难度。比如,双方保险不齐全、当事人素质不高等,都可能使纠纷一时难以自愿协商。
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新华网河南频道7月3日讯 大河网报道: “我花50万元买了辆进口车,各种税都交过了,但现在却不能上牌。”昨日,来自平顶山的马先生拨打本报热线(18837996211)反映,今年4月28日,他在洛阳买了一辆进口车,却因为不符合国家标准,洛阳市车管所一直不给办理牌照。
车主:购车税都交过,新车却无法上牌
“早上5点多就从平顶山赶过来了,就想讨个说法。”马先生告诉记者,4月28日,他在洛阳市某汽车销售店购买了一辆中东规格的白色霸道汽车,价格约50万元。令马先生没有想到的是,因为不符合国家机动车技术标准,车管所一直不给他的车上牌。
“五一后,我找车管所问了两次,他们都说这车不符合国家标准,不给上牌。”马先生指着自己的“霸道”无奈地说,经销商建议马先生去省外上牌,但他没有同意。
“购车合同上写得很清楚,如果不能办理牌照,将退还所有费用。”马先生表示,如果牌照还办不下来,他希望经销商退款,或者为他更换一辆符合国家标准的车。
经销商:不是推卸责任,确有难言苦衷
“作为经销商,我们也是有苦难言。”马先生买车的汽车销售店负责人关先生说,并不是商家推卸责任,他们也有“难言苦衷”。
关先生告诉记者,非“中规车”,尤其是“美规车”上牌,在以前并不难。2013年春节后,洛阳市要求将里程表、转向灯颜色等标识改为国家标准后,“美规车”也可上牌。但5月1日后,“美规车”在洛阳根本就上不了牌。
“4月份到现在,我们店里卖出的20多辆‘非中规车’都没能上牌照。”关先生说,如果问题不能解决,单他们一家经营店的损失就超过千万。
记者随后来到龙门大道一家出售“美规车”的汽车销售店。该店除两名销售人员外,再无其他人员。一名孙姓销售人员告诉记者,“美规车”难上牌,目前只能推荐客户购买“中规车”,即使买“美规车”,他们也不会向客户保证能上牌。”
车管所:不符合国家标准,不得注册登记上牌
为何新购的车,却无法上牌照?洛阳市车管所一名工作人员表示,“非中规车”之所以难上牌,与公安部和省里的规定有关,洛阳市车管所只能严格执行。
“‘中规车’每辆车都有车架号,而有些‘美规车’并没有。”该工作人员告诉记者,“美规车”里程表、转向灯颜色等标准不是针对中国设定的,不符合国家标准。而根据3月11日公安部下发的最新通知规定,凡是机动车不符合国家标准的,一律不得注册登记上牌。
对于车管所的解释,经销商关先生感到不解,“既然不让上牌,为什么当初有关部门还允许我们进入国内汽车市场啊。”
记者了解到,截至目前,洛阳地区大约有2000辆“非中规车”未能上牌。对此,关先生表示,如果“非中规车”再不能上牌,洛阳市相关汽车经销商的压力将更大。
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什么是“美规车”?
所谓“美规车”,即符合美国国家标准规定所制造的汽车。市场上还有个别欧规和中东规格的车,即销往欧洲地区和中东地区的车。因“美规车”占主流,一般统一称为“美规车”。“美规车”是相对于“中规车”来说的,“中规车”即符合中国国家标准规定所制造的汽车。不过,“美规车”可以通过改造达到“中规车”标准。
“美规车”改装后能否注册登记?
洛阳市车管所相关负责人表示,按照目前的规定,“美规车”即使经过改装也不能办理注册登记,省公安厅已制定了相关监管责任倒查制度,对违规办理进口车注册登记的,一律将从严查处。该负责人提醒广大市民,最好先不要购买不符合规定的“美规车”,以免因上牌带来不必要的麻烦。
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